Hộ kinh doanh – từ quán phở gia đình, tiệm bánh mì góc phố, đến cửa hàng bán đồ ăn vặt – là hình ảnh quen thuộc trong đời sống Việt Nam, mang đến sự tiện lợi và gần gũi cho mọi người. Dù quy mô nhỏ, những cơ sở này vẫn phải đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm để bảo vệ sức khỏe khách hàng và tránh rủi ro pháp lý. Giấy phép VSATTP không chỉ là yêu cầu bắt buộc mà còn là dấu ấn khẳng định chất lượng, giúp hộ kinh doanh tạo niềm tin với người tiêu dùng. Với đặc điểm kinh doanh thường dựa vào không gian tại nhà, vốn ít và nhân lực hạn chế, việc xin giấy An toàn thực phẩm có thể là thử thách nếu không nắm rõ quy trình. Bài viết này sẽ hướng dẫn từng bước để hộ kinh doanh sở hữu giấy chứng nhận VSATTP một cách dễ dàng, đồng thời nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tuân thủ pháp luật và kiểm soát chất lượng trong mọi hoạt động.
Điều kiện để hộ kinh doanh có giấy phép VSATTP theo quy định pháp luật Việt Nam
Để được cấp giấy VSATTP, hộ kinh doanh thực phẩm cần đáp ứng các tiêu chuẩn cụ thể theo Luật An toàn thực phẩm 2010 và Nghị định 15/2018/NĐ-CP, phù hợp với mô hình kinh doanh cá thể nhỏ lẻ. Dưới đây là những điều kiện cần thiết:
Điều kiện về cơ sở vật chất và trang thiết bị
- Khu vực chế biến của hộ kinh doanh, dù là góc bếp trong nhà hay quầy hàng ngoài chợ, cần sạch sẽ, ngăn nắp và tránh lẫn lộn giữa thực phẩm sống và chín. Không gian nấu nướng phải có biện pháp che chắn như màn, lưới để chống côn trùng, chuột bọ, đồng thời giữ thoáng khí để hạn chế ẩm mốc. Sàn nhà, tường nên là vật liệu dễ vệ sinh, không thấm nước, phù hợp với điều kiện đơn giản của hộ kinh doanh.
- Trang thiết bị như bếp nấu, nồi, chảo, khay đựng phải làm từ vật liệu an toàn thực phẩm, được lau rửa kỹ sau mỗi lần sử dụng. Nếu cần bảo quản nguyên liệu, tủ mát (0-5°C) hoặc hộp đá giữ nhiệt cần đảm bảo hoạt động tốt để thực phẩm không hư hỏng. Nguồn nước dùng để rửa rau, nấu ăn phải đạt chuẩn nước sạch theo QCVN 01-1:2018/BYT, có thể là nước máy hoặc nước giếng đã qua kiểm tra chất lượng.
Điều kiện về con người
- Chủ hộ và người hỗ trợ chế biến, bán hàng cần có giấy khám sức khỏe định kỳ (ít nhất 1 lần/năm) từ cơ sở y tế cấp xã/phường trở lên, xác nhận không mắc bệnh truyền nhiễm như lao hay viêm gan B (theo Thông tư 14/2013/TT-BYT). Họ cũng phải tham gia khóa tập huấn kiến thức VSATTP do địa phương tổ chức và nhận giấy xác nhận. Khi làm việc, cần mặc tạp dề sạch, đội mũ hoặc đeo găng tay để đảm bảo vệ sinh tối thiểu.
Điều kiện về quản lý nguyên liệu và chất lượng
- Nguyên liệu như thịt, cá, rau củ cần mua từ nguồn đáng tin cậy như chợ địa phương, cửa hàng quen, kèm biên lai hoặc ghi chép đơn giản để chứng minh nguồn gốc khi cần. Thực phẩm tươi sống phải được bảo quản đúng cách – lạnh ở 0-5°C hoặc đông dưới -18°C nếu có thiết bị phù hợp. Đối với đồ ăn chế biến sẵn như bánh bao, cơm nắm, cần giữ nóng (trên 60°C) hoặc làm lạnh nhanh (dưới 5°C) trước khi bán để tránh vi khuẩn sinh sôi.
- Dù quy mô nhỏ, hộ kinh doanh vẫn nên có quy trình kiểm soát chất lượng cơ bản: chọn nguyên liệu tươi, chế biến sạch, bán ngay trong ngày. Hồ sơ mua hàng (hóa đơn, phiếu chợ) nên giữ lại ít nhất 6 tháng để phục vụ kiểm tra, dù không bắt buộc kiểm nghiệm định kỳ như các doanh nghiệp lớn.
Hồ sơ cần chuẩn bị đối với hộ kinh doanh trong việc xin giấy chứng nhận Vệ sinh an toàn thực phẩm
Để xin giấy phép Vệ sinh an toàn thực phẩm, hộ kinh doanh cần chuẩn bị hồ sơ theo quy định tại Nghị định 15/2018/NĐ-CP. Dưới đây là các giấy tờ cần thiết:
Hồ sơ cơ bản
- Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận VSATTP: Ghi rõ thông tin hộ kinh doanh, loại hình kinh doanh (quán ăn, bán đồ ăn chế biến sẵn…).
- Bản sao giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh: Do UBND cấp quận/huyện cấp, ghi ngành nghề liên quan đến thực phẩm hoặc dịch vụ ăn uống.
- Giấy khám sức khỏe: Dành cho chủ hộ và người trực tiếp tham gia chế biến, bán hàng.
- Giấy xác nhận tập huấn kiến thức VSATTP: Được cấp sau khóa học do cơ quan có thẩm quyền tổ chức.
Tài liệu kỹ thuật
- Bản vẽ sơ đồ mặt bằng cơ sở: Mô tả khu vực chế biến và bán hàng, có thể vẽ tay đơn giản nếu không gian nhỏ như bếp nhà.
- Bản thuyết minh cơ sở vật chất: Nêu rõ thiết bị sử dụng (bếp, nồi, tủ bảo quản), cách vệ sinh và nguồn nước sạch.
Hồ sơ thường được nộp tại UBND cấp xã/phường hoặc cơ quan được ủy quyền như Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm địa phương. Thời gian xử lý khoảng 7-10 ngày làm việc, kèm theo kiểm tra thực tế tại cơ sở.
Những lưu ý khi đăng ký giấy phép an toàn vệ sinh thực phẩm cho hộ kinh doanh
Việc xin giấy VSATTP cho hộ kinh doanh cần sự cẩn thận để đáp ứng quy định pháp luật mà vẫn phù hợp với điều kiện thực tế của mô hình nhỏ. Dưới đây là những điểm cần lưu ý:
Chuẩn bị kỹ trước kiểm tra thực tế
- Trước khi đoàn thẩm định đến, hãy dọn sạch khu vực chế biến, kiểm tra nguyên liệu còn tươi và thiết bị hoạt động tốt. Người làm việc nên mặc tạp dề, đội mũ để thể hiện ý thức vệ sinh. Những chi tiết nhỏ như sàn bẩn hoặc rác chưa dọn có thể khiến quá trình cấp giấy bị kéo dài.
Kiểm soát vệ sinh trong không gian nhỏ
- Hộ kinh doanh thường tận dụng không gian nhà ở, dễ lộn xộn nếu không phân chia rõ ràng. Hãy dùng hộp kín để bảo quản thực phẩm, tránh để đồ ăn tiếp xúc với bụi bẩn hay côn trùng. Điều này không chỉ giúp đạt yêu cầu giấy phép VSATTP mà còn tạo cảm giác an tâm cho khách hàng.
Duy trì tiêu chuẩn sau khi được cấp giấy
- Giấy An toàn thực phẩm có hiệu lực 3 năm, nhưng cơ quan chức năng có thể kiểm tra bất ngờ. Nếu phát hiện vi phạm như dùng nguyên liệu không rõ nguồn gốc hoặc khu vực chế biến mất vệ sinh, hộ kinh doanh có thể bị phạt từ 5-10 triệu đồng (theo Nghị định 115/2018/NĐ-CP) và bị thu hồi giấy. Vì vậy, hãy giữ vệ sinh như thói quen hàng ngày.
Gia hạn giấy phép đúng hạn
- Trước khi giấy VSATTP hết hạn (tốt nhất 3-6 tháng trước), hãy nộp hồ sơ gia hạn với giấy khám sức khỏe mới và báo cáo duy trì điều kiện vệ sinh. Chậm trễ có thể buộc bạn làm lại từ đầu, gây gián đoạn việc buôn bán.
Mức phạt và xử lý đối với trường hợp hộ kinh doanh không có giấy chứng nhận
Việc hộ kinh doanh thực phẩm hoạt động mà không có giấy phép VSATTP là vi phạm pháp luật theo Nghị định 115/2018/NĐ-CP về xử phạt hành chính trong lĩnh vực an toàn thực phẩm. Dù quy mô nhỏ, hộ kinh doanh vẫn chịu trách nhiệm lớn khi cung cấp thực phẩm trực tiếp cho người tiêu dùng, từ bánh mì, chè, đến cơm hộp. Một sai sót về vệ sinh có thể gây ảnh hưởng sức khỏe khách hàng và làm mất lòng tin vốn đã xây dựng từ lâu. Dưới đây là chi tiết về mức phạt và xử lý mà hộ kinh doanh có thể đối mặt:
Mức phạt hành chính
- Nếu không có giấy An toàn thực phẩm, hộ kinh doanh sẽ bị phạt từ 5 đến 10 triệu đồng (khoản 4 Điều 25 Nghị định 115/2018/NĐ-CP) cho hành vi kinh doanh thực phẩm mà không có giấy phép VSATTP. Mức phạt tuy thấp hơn so với doanh nghiệp lớn, nhưng với nguồn vốn hạn chế của hộ kinh doanh, đây vẫn là số tiền đáng kể.
- Trường hợp thực phẩm không đảm bảo vệ sinh, như chứa vi khuẩn gây hại (E.coli, Salmonella) hoặc nguyên liệu ôi thiu, mức phạt có thể tăng lên 15-20 triệu đồng (khoản 6 Điều 25), kèm yêu cầu tiêu hủy toàn bộ sản phẩm vi phạm. Nếu gây ngộ độc thực phẩm, chẳng hạn từ đồ ăn chế biến sẵn để qua ngày, hộ kinh doanh có thể bị phạt tới 40 triệu đồng (khoản 8 Điều 25) và bị đình chỉ kinh doanh từ 1-3 tháng.
Hậu quả khác ngoài phạt tiền
Ngoài phạt tài chính, hộ kinh doanh còn đối mặt với những hậu quả nghiêm trọng:
- Thu hồi và tiêu hủy sản phẩm: Thực phẩm không đạt chuẩn sẽ bị tịch thu, gây thiệt hại nguyên liệu và công sức, đặc biệt với những hộ kinh doanh chuẩn bị đồ ăn theo ngày như bánh cuốn, xôi.
- Đình chỉ hoạt động: Cơ sở có thể bị tạm ngừng bán hàng để khắc phục vi phạm, từ việc bổ sung giấy phép Vệ sinh an toàn thực phẩm đến cải thiện vệ sinh bếp. Với hộ kinh doanh phụ thuộc vào thu nhập hàng ngày, gián đoạn này ảnh hưởng lớn đến sinh kế.
- Truy cứu trách nhiệm hình sự: Nếu ngộ độc thực phẩm gây hậu quả nghiêm trọng, như ngộ độc tập thể từ đồ ăn bán rong hoặc có người tử vong, chủ hộ có thể bị truy cứu theo Điều 317 Bộ luật Hình sự 2015, với mức phạt tù từ 1-5 năm, thậm chí cao hơn tùy mức độ.
- Mất uy tín trong cộng đồng: Khác với doanh nghiệp lớn, hộ kinh doanh thường dựa vào khách quen và danh tiếng địa phương. Một vụ vi phạm VSATTP có thể khiến khách hàng quay lưng, tin đồn lan nhanh trong khu phố, gây tổn thất khó khắc phục.
Vì vậy, không có giấy VSATTP không chỉ là rủi ro pháp lý mà còn đe dọa trực tiếp đến sự tồn tại của hộ kinh doanh, nơi uy tín và sự tin cậy là yếu tố sống còn.
Ngoài giấy chứng nhận VSATTP, hộ kinh doanh cần thêm giấy chứng nhận gì?
Để hoạt động hợp pháp và đảm bảo chất lượng, ngoài giấy chứng nhận VSATTP, hộ kinh doanh thực phẩm cần bổ sung một số giấy tờ khác, phù hợp với mô hình kinh doanh nhỏ lẻ và điều kiện thực tế. Dưới đây là các chứng nhận quan trọng:
Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh
- Đây là giấy tờ cơ bản do UBND cấp quận/huyện cấp, ghi rõ ngành nghề kinh doanh thực phẩm hoặc dịch vụ ăn uống (mã ngành 5610 hoặc 5629). Giấy này là điều kiện tiên quyết để xin giấy phép VSATTP và chứng minh hoạt động hợp pháp của hộ kinh doanh.
Giấy kiểm dịch động vật
- Nếu hộ kinh doanh sử dụng thịt tươi, cá, hoặc gia cầm để chế biến (như quán phở, cơm tấm), cần có giấy kiểm dịch từ cơ quan thú y địa phương cho từng lô hàng. Theo Thông tư 25/2019/TT-BNNPTNT, giấy này giúp đảm bảo nguyên liệu không nhiễm bệnh như cúm gia cầm hay dịch tả lợn. Với hộ kinh doanh mua lẻ ở chợ, tuy khó yêu cầu giấy kiểm dịch mỗi lần, nhưng cần giữ hóa đơn hoặc ghi chép để chứng minh nguồn gốc khi kiểm tra.
Giấy chứng nhận phòng cháy chữa cháy
- Dù không bắt buộc với mọi hộ kinh doanh, những cơ sở sử dụng bếp gas, lò nướng trong không gian kín (như tiệm bánh mì, quán bún riêu) cần giấy chứng nhận đủ điều kiện phòng cháy chữa cháy từ Công an địa phương theo Nghị định 136/2020/NĐ-CP. Nguy cơ cháy từ dầu mỡ và thiết bị nấu trong nhà ở khiến giấy này ngày càng được chú trọng, nhất là ở khu đông dân cư.
Giấy kiểm nghiệm nước (nếu tự cung cấp)
- Hộ kinh doanh dùng nước giếng khoan hoặc nguồn nước riêng để chế biến cần có giấy kiểm nghiệm định kỳ, chứng minh nước đạt chuẩn QCVN 01-1:2018/BYT. Điều này đặc biệt quan trọng với các hộ ở vùng nông thôn, nơi nước máy chưa phổ biến, để tránh nguy cơ nhiễm khuẩn từ nguồn nước.
Giấy phép bán rượu (nếu kinh doanh đồ uống có cồn)
- Nếu hộ kinh doanh bán rượu tự nấu, bia hơi hoặc rượu đóng chai kèm đồ ăn (như quán nhậu nhỏ), cần xin giấy phép kinh doanh rượu theo Nghị định 105/2017/NĐ-CP. Đây là yêu cầu riêng biệt, thường áp dụng cho các quán ăn bình dân có phục vụ rượu, nhằm kiểm soát chất lượng và nguồn gốc.
Chứng nhận sức khỏe định kỳ
- Dù đã nêu trong hồ sơ xin giấy VSATTP, giấy khám sức khỏe vẫn là tài liệu cần duy trì riêng biệt, cập nhật hàng năm cho chủ hộ và người chế biến. Với mô hình gia đình, việc này đôi khi bị xem nhẹ, nhưng lại là yếu tố quan trọng khi cơ quan chức năng kiểm tra đột xuất.
Tìm hiểu thêm
03 THẾ MẠNH Á CHÂU
Trong Dịch Vụ Xin Giấy Chứng Nhận Thực Phẩm
Trọn gói - Không phát sinh chi phí
Á Châu chịu trách nhiệm 100% (pháp lý, quy trình, chi phí,... từ lúc bắt đầu tới khi nhận được giấy chứng nhận). Không chỉ ở vai trò là người đọc luật, và áp dụng luật, mà chúng tôi còn đặt mình vào vị trí khách hàng để đưa ra những giải pháp vừa giải quyết các trường hợp khó vừa tối ưu chi phí.
Nhiều kinh nghiệm thực tiễn
Với hơn 12 năm hoạt động lĩnh vực xin giấy tờ trên Toàn Quốc, Á Châu chuyên hỗ trợ xin giấy phép thực phẩm cho nhà hàng, quán ăn, xưởng chế biến, sản xuất, đóng gói. Am hiểu quy trình pháp lý và kiểm định, chúng tôi cam kết tư vấn chính xác, xử lý nhanh, giúp doanh nghiệp sớm đạt chứng nhận thực phẩm.
Đồng hành dài lâu
Không chỉ là một đối tác mà còn hơn cả thế, chúng tôi mong muốn trở thành người đồng hành pháp lý tuyệt vời để có thể sẵn sàng hỗ trợ bất cứ lúc nào khi doanh nghiệp cần. Sau khi bàn giao giấy phép, Á Châu sẽ tiếp tục hỗ trợ giải đáp các thắc mắc liên quan đến việc kiểm tra định kỳ và kiểm tra ngẫu nhiên.
Doanh nghiệp có thể dễ dàng tìm được đơn vị nhận xin giấy phép nhưng để tìm được đơn vị chuyên mảng thực phẩm và cam kết đồng hành lâu dài về mặt thanh tra hậu kiểm thì rất khó. Á Châu hiểu rằng, cái mà doanh nghiệp cần không chỉ là tờ giấy mà còn cần hậu phương để hỗ trợ bất cứ khi nào. Ngoài ra, chúng tôi sẽ thông báo đến doanh nghiệp những thay đổi liên quan đến luật an toàn thực phẩm mới nhất để doanh nghiệp kịp thời nắm bắt.